这两年来日本打工的外国人，到底是些什么样的人？
文/许永新
持续低迷的出生率，加上人口老龄化问题凸显，日本面临劳动力严重短缺。近年来，日本相继出台放宽永居权申请条件、引进外籍家政人员等政策，吸引外国人才在日就业及定居。据《日本经济新闻》报道，在日本工作的外国人日前首次突破100万人，5年间增加了近60%。他们活跃在日本的工厂、办公楼及商业设施里，并开始显现出自己的作用。但另一方面，在日本工作的外国人急剧增加也提出了新的课题。
留学生打工剧增 5年间增加1.3倍
日本厚生劳动省1月份发布的的外国人就业情况（截止到2016年10月底）显示，在日本工作的外国人有108万3769人，与5年前相比，整体上增加60%，而留学生打工人数则增长1.3倍，增长显著。
▽“技能实习＋留学生打工”占多数
截止2016年10月底，在日本工作的外国人中，约有20万人持有以就业为目的的在留资格（专业性、技术型领域的在留资格）。另一方面，不是以就业为主要目的的技能实习生和打工的留学生加起来为42万人，相当于持有就业目的在留资格外国人才的2倍。技能实习生原本为来自发展中国家进行技术学习的人员，留学生则以学业为主要目的，但他们却在人手短缺的地方成为宝贵的劳动力。其中，这一领域人员增加尤其明显的是越南。
▽从事“住宿和餐饮服务”的56%是留学生
在日本的住宿业和餐饮服务业中工作的外国人有13万908人，其中打工的留学生有7万3785人，占56%。
▽“建设业”中有67%为技能实习生
在日本建设业中工作的外国人有4万1104人，其中技能实习为2万7541人，占67%。
另一方面，在信息通信业领域工作的外国人中有77%持有“专业性及技术性领域的在留资格”，实习生及留学生的比例较小。
技能实习生违规雇佣层出不穷 一年发生近3700起
随着外国技能实习生人数的增加，出现违规雇用实习生问题的用人单位也越来越多。根据日本厚生劳动省的调查，在外国技能实习生工作的用人单位中，2015年有3695个用人单位违反了劳动基准法等法规。在扩大接收外国技能实习生的用人单位中，因为人手短缺，将他们作为廉价劳动力雇用的地方也很多。
日本法务省的资料显示，2016年技能实习生的失踪人数达5058人，虽然比2015年有所减少，但仍然达到了5年前的3倍以上。从国籍来看，依次为：越南2025人，中国1987人，缅甸216人，印度尼西亚200人，尼泊尔109人。这其中的原因有：超时工作、对工作不满意以及因生活习惯不同造成的纠纷等。
高端人才分布在哪里？
在引进外国人才方面，日本政府的立场是“原则上不引进”单纯从事劳动的外国人。比如，接收技能实习生的主要目的是为了向发展中国家进行技术转移。另一方面日本政府也在积极引进具有专业知识及技术的“高端人才”，并在2015年增加了“高端专业职位”这一新的在留资格。“高端专业职位”这一在留资格，是根据学历、工作经历、研究业绩等分项打分，分数达标的外国人可以在取得绿卡等方面获得优待。截止到2016年6月底，获得“高端专业职位”在留资格的有2688人，还不到在日本工作外国人总数的1%。从国籍来看，中国最多，达1756人，其次是印度和美国，分别为144人。从所在地看，在东京的人数最多，达1334人，其次是神奈川和千叶，分别为417人和156人。
在世界高端人才眼中日本没有吸引力
虽然在日本工作的外国人逐年增加，但将目光转向世界就会发现优秀人才并未在日本停留。在世界高端人才眼中日本的吸引力较低，各个国家受过高等教育的人群中愿意到日本的比例也较低。另一方面，日本的高学历女性很多人希望移居海外。
瑞士洛桑国际管理发展学院发布的《2016年IMD世界人才报告》显示，在外国人才眼中的商业环境吸引力排名中，日本在61个国家及地区中位居第52位，不仅低于欧美各国，在亚洲还低于位居24位的中国和位居46位的韩国。
日本经济产业省发布的《通商白皮书2016》显示，在主要国家受过高等教育的人群流入到英语国家的人数较多，同时流入到德国及法国等非英语国家的比例也在增加。而日本则处于较低的水平，高端人才并没有留住。
经济合作与发展组织（OECD）的数据显示，2014年从日本移居到其他OECD国家的人约为3万4000人。虽然与其他国家相比，海外移居率较低，但海外移居者的60%以上为女性。另外，如果只从受过高等教育（大学毕业以上）的人群来看，女性的海外移居率为1.1%，超过了男性0.6%的移居率。
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